本文转载之六盘水日报

农村“留守儿童”现象凸现

４月２０日，记者来到六枝特区岩脚镇，调查了解“留守儿童”的学习生活状况。走进岩脚镇一中校门，橱窗里的学生作文便吸引住记者的目光：“网友对我说：就聊到这里吧，今天是元旦节，妈妈还等我回家吃饺子。从网吧回到家里，打开家门一片混乱，暖瓶里没有热水，只好拿着方便面干啃。明天是赶场天，想买点菜，可是包里只有几毛钱。倒在床上，翻来覆去睡不着，突然听见门发出怪响，吓得我赶忙抱紧弟弟，窗外很黑很静，看看钟才３点５０分，弟弟正发着烧，我多么希望天快点亮，好去借点钱带他看病。妈妈呀，你要是在家那该有多好啊，妈妈呀，你可知道你的两个孩子在想你，你可知道夜里我们有多孤单有多害怕，妈妈呀，你快回来，快回来．．．．．．”
这是１４岁的学生小庆的作文《一个人在夜里感到害怕》中的一个段落，小庆的父母外出打工已５年多了，留下他和１１岁的弟弟独自在老家相依为命。在岩脚镇，象小庆这样的“留守儿童”有４１２３人，占全镇０至１６周岁人口的６４％。他们中８０％以上的孩子学习处于中等以下水平，０．８２％的孩子甚至处于辍学或者间断性就学状态。“留守儿童”的父母每年回家探望一次的只占４２％，每个月能通过电话与父母交谈的仅占３８％。岩脚镇政府在民乐村的调查显示，８１％的“留守儿童”是和祖辈生活在一起，老人们文盲居多，加之平时忙农活，和孩子沟通困难，对孩子的管教几乎是一片空白。孩子们普遍缺乏安全保护意识和防范保护能力，导致伤人或者被伤害等安全隐患无时不在，溺水、触电、打斗等意外伤亡事件时有发生，甚至还有被拐买、遭受性侵害等恶性案件发生。
岩脚镇派出所所长洒科勇告诉记者，在警察日常的巡逻中，常常发现“留守儿童”和社会闲散人员厮混在一起，泡网吧，打群架，有的甚至有违法行为。易受侵害人群留守儿童占了极大的比重，有违法倾向的重点人员中“留守儿童”的比例很高。在派出所，记者看到一个叫婷婷的“留守儿童”，多次因为深夜醉酒滋事被带回派出所教育的记录。还有一个叫小海的男孩，父母外出打工一去１２年，缺乏关爱和管教，逃学、打架、辱骂爷爷奶奶成了家常便饭，街坊四邻也惟恐避之不及。
在学校，“问题生”几乎都出在留守儿童之中。岩脚镇一中副校长黄华领说，不少留守女孩子早恋的现象比较普遍。
“留守儿童”是打工经济兴起而出现的一个社会现象，这个现象正呈现出逐步扩大的趋势。仅在岩脚镇一中，２００５年留守儿童的比例占学生总数的２６％，到了２００７年就上升到了３７％，随着这一特殊群体的人数的不断增多，“留守儿童”缺乏亲情，学习较差，性格心理有缺陷，价值观扭曲，行为出现偏差，安全隐患增大，对其进行监护、教育的形势变得严峻，“留守儿童”的问题不仅影响儿童的健康成长和下一代整体素质的提高，还有可能带来严重的家庭和社会问题，关系到社会的和谐稳定。

警校联手构建“留守儿童之家”

岩脚镇派出所的民警意识到，对这一社会现象绝不能等闲视之，通过社会的力量来解决社会问题。他们及时将情况报告六枝特区公安局。公安局党委确定以岩脚镇为试点，探索监护教育农村“留守儿童”的路径，以保持新形势下农村社会的稳定和谐。
自去年９月开始，岩脚派出所和岩脚镇一中针对“留守儿童”的问题制定了一系列措施，关心和帮助“留守儿童”，为他们建立起健康成长的社会环境和心理环境。
警校双方首先为岩脚镇一中的４３５名“留守儿童”建档立案，档案里对“留守儿童”的生活状况、思想动态、学习情况、家庭教育情况，以及“留守儿童”的父母的基本情况、家庭经济状况、临时监护人的情况、生活环境和住房情况都作了详细记录并附照片，档案的建立，使得警校双方准确把握了“留守儿童”的成长脉搏，为有的放矢地开展关爱工作创造了条件。警校双方设立了以一中校长谭明星为组长，派出所所长洒科勇为副组长，班主任和民警为成员的领导小组，制定了工作制度，经常性地开展关爱活动。
警校双方在综合分析每一个学生的情况后，针对不同类型的学生，首先为其设立“代管家长”。对于学习较差但思想品德良好的“留守儿童”，由学校教师作为其“代管家长”，帮助其提高学习成绩；对于少数心理有偏差或者易受侵害的“留守儿童”，就由民警作为其“代管家长”。目前已经有２０多名情况较为特殊的留守儿童找到了“代管家长”。“代管家长”的要做到“四掌握”，即掌握学生的家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为；进行“三管”，即管思想、管学习、管安全；还要做好“四员”，即学生情感沟通的交流员、日常行为的监护员、思想品德的辅导员、健康成长的指导员。
其次，定期不定期地举办教育辅导讲座。警校双方设立了“留守儿童信箱”，开设了“留守儿童心理辅导室”，对于孩子们在信箱里留下的问题，及时予以解答，对少数学生还进行个别心理辅导。与此同时，警校双方还注重提高辅导员的业务素质，加强了对法律法规、心理常识等知识的学习。对孩子们中间普遍存在的心理生理问题，还开设讲座有针对性地进行教育。派出所也适时到学校上法制教育课，和学生交心谈心，并认真作出记录。
第三，设立“亲情电话”，弥补“留守儿童”亲情的缺失，架设起和家长沟通的桥梁，听取家长的意见和建议。警校双方在一中安装了电脑，利用视频系统，让家长和孩子和警校双方用这种方式沟通。
第四，开展丰富多采的活动，促进“留守儿童”健康成长。派出所拿出资金，在一中建起了“留守儿童之家”，在“留守儿童之家”孩子们可以交朋友，借阅读书，在老师的帮助下上网和自己的父母交谈，这里成为了留守孩子们的园地。警校双方以“留守儿童之家”为平台，开展了“留守儿童”书信比赛、法律法规知识竞赛；针对少数经济困难的“留守儿童”，开展慰问活动；镇政府、派出所和学校还共同举办了“爱在延伸”主题坐谈会；开展起“结对子”活动，让班干部、团员、优秀学生和“留守孩子”结对子，在学习生活上互相帮助，教师志愿者和民警也和学生结对子，使留守孩子们感觉到心有人爱、身有人护、难有人帮，这些活动的开展让“留守儿童”们感受到了学校和社会的温暖关爱之情，学会了在集体里快乐成长。今年四月，当市委书记辛维光了解到这一情况后，欣然为岩脚镇派出所和学校题写了“留守儿童之家”的名称。

让我们的孩子有了依靠

警校双方共同的关爱，“留守儿童”学习进步、心理健康、法制观念和安全意识增强。４月２０日，记者走访了几个有“代管家长”的“留守儿童”。
“留守儿童”姣姣，和年已八旬的奶奶生活在一起，近段时间学校反应她学习下降，迷恋网络，讲吃讲穿。姣姣的奶奶含着眼泪告诉记者说：“我说她她根本听不进去，是民警叔叔来教育她，叫她要孝顺我，不准她进网吧，把心思放在学习上。她现在听话了，回来还会帮我炒菜。”末了老人家还要记者替她谢谢姣姣的“代管家长”岩脚镇派出所民警陈江。小薇是个漂亮的１５岁女孩，和８１岁的祖母相依为命，腼腆的小薇自豪地告诉记者，她的“代管家长”是派出所教导员马景双叔叔，叔叔告诉她，如果有不三不四的人来骚扰她，就到派出所去告诉马叔叔。“叔叔看到我家烧蜂窝煤炉，还嘱咐我晚上要把火提到屋外去，免得不安全。”１２岁的小浩和弟弟寄住在伯母家，他的“代管家长”是黄华领老师，老师很关心他，常到伯母家来看望他和弟弟，帮他们补习功课。
今年４月４日，视频系统安装上的第一天，独自在家带着妹妹生活的小文同学终于在父母离家到浙江打工５年后，第一次见到了自己的母亲。当视频系统连接上的那一刻，小文和妈妈王祥贞都禁不住放声痛哭。当了解到自己的孩子有派出所的民警和学校老师的关心时，小文的妈妈王祥贞一个劲地说着谢谢。她流着眼泪对派出所所长洒科勇说：“麻烦你们照顾我的女儿，不要让她找男朋友荒废学业，我们都是为了孩子才出来，天天挂念家乡挂念孩子，现在看到你们这么关心我的孩子，我放心了，”派出所的民警电话联系上晓刚的父亲，希望他抽时间上网和自己的孩子见见面，晓刚的父亲激动地说：“就是一天赚一百块钱也要请假看看孩子，你们这么关心我的娃娃，我感激不尽。”．．．．．．
这项工作开展半年多来，派出所和学校就接到了很多“留守儿童”家长打来的感谢电话。“留守儿童”的家长刘登仁在写给派出所的一封信里这样说道：“我们做家长没有想到的，学校和派出所替我们想到了；我们做不到的，学校和派出所帮我们做了，孩子说起你们的好哭了，我也哭了，人心都是肉长的，感谢你们让我们这些出门在外的家长放心，让我们的孩子有了依靠．．．．．．”
５月１７日，市委常委、市委政法委书记何冀专门到“留守儿童之家”，看望了部分“留守儿童”，并与他们亲切交谈，询问他们的生活学习情况，了解他们需要帮助解决的问题，并要求相关部门要站在推进新农村建设的高度、推进经济和社会协调发展的高度、建设和谐社会的高度来开展好关爱“留守儿童”工作，“留守儿童之家”这一载体，再困难也要坚持办下去，社区（村委）、派出所、学校“三位一体”的方针要坚持下去；“代管家长”要履行职责、亲情面对面交流的视频系统要坚持开放、学生要坚持每年给家长写信汇报学习和思想状况、多形式开展关爱“留守儿童”的文娱活动；要总结目前的经验和做法，探讨更好的关心帮助“留守儿童”的措施。何冀还代表市委政法委，给予“留守儿童之家”部分资金支持，市公安局也表示将再为“留守儿童之家”配备一台电脑。
今年，岩脚镇党委、政府将关爱留守儿童的成长作为推进新农村建设，构建和谐社会的重要突破点，出台了《岩脚镇关爱留守儿童工作实施方案》，成立了由政府、教育、政法、共青团、妇联等部门参与的留守儿童工作领导小组，系统地从建立关爱留守儿童的五个主体，建立教育管理留守儿童的工作机制服务机制，建立留守儿童监护人的教育指导机制，营造留守儿童健康成长的社会环境几个方面，为农村留守儿童构建起关爱网络。